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緊扣發展盡職責 心系民生擔使命——省人大常委會工作報告解讀

發布時間:2021-01-20 09:34:08


1月19日,在省十三屆人大四次會議上,省人大常委會副主任趙素萍受省人大常委會委托,向大會報告工作。

一年來,省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記殷殷囑托,緊扣貫徹落實中央、省委決策部署,忠實履行憲法法律賦予的職責,積極推動新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,為完成“十三五”收官之年各項任務、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出了應有的貢獻。

堅持黨的全面領導,持續深化重點領域立法

省人大常委會把黨的領導貫徹到依法履職全過程、各方面,持續強化黨的創新理論武裝,跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,引領帶動常委會及機關深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

緊緊圍繞全省中心工作履職盡責。及時作出關于依法全力做好疫情防控工作的決定,并向全省各級人大代表發出號召,主任會議成員帶頭深入防控一線督促指導,參與省委專班協調做好物資供應、復工達產等工作,凝心聚力筑牢阻擊疫情的“中原防線”。

堅持質量和效率并重,找準影響經濟社會發展的難點、痛點、堵點,通過創制性立法“量身定制”解決實際問題,更好適應改革發展穩定需要。及時推動優化營商環境立法,審議通過優化營商環境條例。著力加強轉型發展方面立法,審議通過自創區條例、航空港區條例,對自貿試驗區條例草案進行了初審。積極開展社會治理領域立法,制定文明行為促進條例、警務輔助人員條例。開展民法典涉及法規的專項清理,同步加強對法典的學習宣傳,讓這部“社會生活的百科全書”在我省得到全面貫徹、有效實施。

堅持正確監督有效監督,及時行使重大事項決定權

聚焦經濟平穩健康發展,聽取審議國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,調整2020年經濟社會發展和“十三五”規劃部分指標,聽取審議國有資產管理情況的綜合報告和專項報告,積極參與謀劃我省“十四五”發展藍圖,通過開展集中調研提出意見建議41條,為省委決策和省政府編制規劃提供了重要參考。

聚焦保障和改善民生,聽取審議農村人居環境整治、城鎮老舊小區改造情況的報告、學前教育情況的報告,開展野生動物保護“一決定一法”執法檢查。聚焦重點改革任務落實,聽取審議醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革情況的報告,開展醫療衛生工作情況專題詢問,聽取審議深化農村集體產權制度改革專項報告、公安機關執法規范化建設工作情況的報告等。

聚焦打好污染防治攻堅戰,連續開展大氣、水、土壤污染防治法律法規執法檢查、水土保持“一法一辦法”執法檢查,聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。

扎實開展預算審查監督,聽取審議預算執行情況的報告,先后3次調整省級預算,聽取審議審計報告、審計查出問題整改落實情況的報告,跟蹤督促政府采取過硬措施加強整改。

以視頻形式在線召開常委會會議,就加強疫情防控工作迅速作出決定。作出關于新形勢下加強人民法院執行工作的決定,就資源稅適用稅率、村(社區)“兩委”換屆、下放部分省級經濟社會管理權限等事項作出了決議決定。

加強和改進代表工作,切實提高人大工作質效

深入推進代表聯絡站規范化建設和星級聯絡站創建工作,全省9583個代表聯絡站,多級代表在同一履職平臺交流互促、匯聚民意、服務群眾已初見成效。

不斷提升議案建議辦理質量,省十三屆人大三次會議主席團交辦的35件議案、代表所提的902件建議全部辦理完畢。

先后邀請160余名代表參加立法調研、執法檢查等活動,不斷拓展代表參與常委會工作的廣度和深度。在全省各級人大聯動開展“助力鄉村振興,人大代表在行動”主題活動,引導代表在一線服務群眾、建功立業。特別是疫情發生以來,全省各級人大代表積極響應常委會號召,主動亮身份、當先鋒、作表率,在醫療、科研、生產、救助等各條戰線上各盡其能、各展所長,有力踐行了使命擔當,展現了出彩形象。

堅持以黨的政治建設為統領,全面加強常委會及機關建設,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提高政治站位、強化責任擔當,做到講政治、懂法律、守規矩、強能力。

強化責任擔當、錘煉過硬本領,肩負起新時期人大工作職責

2021年是中國共產黨建黨一百周年,也是“十四五”開局之年。省人大常委會要在省委領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,準確把握貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐要求,守正創新做好新時期人大工作,為河南“十四五”開好局起好步提供有力法治保障,推動建設“四個強省、一個高地、一個家園”現代化河南。

進一步突出立法地方特色,筑牢高質量發展法治根基。堅持立法服務大局,把更多立法資源集中到有利于深化改革、激發社會活力、促進民生改善的事項上來,適當加快立法步伐,更好發揮立法引領和推動作用。

進一步增強監督工作實效,推動河南加快融入新發展格局。抓準監督選題、抓實監督過程、抓嚴整改落實,使人大監督更有力度、更富成效。全年計劃聽取審議省“一府一委兩院”報告16個,對10部法律法規實施情況進行檢查,繼續開展專題詢問、專題調研。

進一步深化拓展代表工作,支持和保障代表充分行使職權。以管好用好代表聯絡站為重點,積極發揮星級聯絡站示范作用,深入推進代表聯系群眾的制度和平臺建設。以“助力鄉村振興,人大代表在行動”主題活動為載體,持續增強閉會期間代表活動實效,使中原大地出彩的每個角落、每個瞬間,都有人大代表奮斗的身影。

進一步加強常委會自身建設,切實肩負起新時期人大工作職責。牢牢把握政治機關定位,在常委會及機關大力營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒改進紀律作風,樹立地方國家權力機關良好形象。

文章出處:人民日報    


 

 

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